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2015年明山区人民政府工作报告

时间:2016-01-21 14:25来源:区政府办公室 点击:

2015年12月23日在明山区第八届人民代表大会第四次会议上

代区长  李  友

 

各位代表:

现在,我代表明山区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、 2015年和“十二五”时期主要工作回顾

2015年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府努力把握新常态,抢抓新机遇,坚持稳中求进的工作总基调,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,有力推动了全区经济社会持续稳定发展。

(一)主要指标实中求进。坚持实事求是谋发展,做实各项指标。预计2015年,地区生产总值实现160亿元;一般公共预算收入完成4.3亿元;固定资产投资完成90亿;社会消费品零售总额完成73.5亿元。

(二)工业经济平稳运行。积极开展“服务企业稳增长”工作,一批制约企业发展的问题得到有效解决,70%的规模工业企业平稳运行,8户停产企业恢复生产。“五个一批”工作取得实效,全年实施重点工业技改项目26项,为华兴热力等20户企业争取扶持资金300余万元。

(三)项目建设扎实推进。40个亿元以上项目全部实现开复工,全市最大能源基建项目——国电投本溪热电厂项目实现开工,绿地二期、华联商厦物流配送中心等重大新建项目如期建设。加大对外开放力度,全年开展各类招商活动146次,洽谈重点项目46个,签约落地项目12个。全年引进省外资金32亿元,实际利用外资2346万美元,出口创汇2000万美元。

(四)服务业发展更加多元。汽车园区逐步壮大。奥迪、奔驰4S店签约落地,鑫通4S店开工建设,二手车交易市场建成营业,区域管网建设全面启动。地工路商圈初具雏形。欧洲城、碧春园、景康名苑等项目全面入住。银亿酒店、万鑫国际酒店、鑫城广场商业综合体顺利建设。文化旅游产业亮点频现。龙腾新天地项目稳步发展,韩家村维莉文化创意产业基地渐做渐强,特质乡村户外旅游业实现游客与收入双增长。体育产业蓬勃发展。已着手编制体育产业发展规划,积极开展国家级体育产业基地申报工作。成功举办首届“明山杯”足球联赛、金坑山地自行车运动基地测试赛等一系列重大活动。区文体中心如期建成并投入使用。

(五)城乡建设步伐加快。太子河新城稳步发展。威龙路、威龙大桥投入使用,公交专线开通运营,市中心医院新建综合病房楼开工建设,新区城市功能进一步完善。空间会战喜报连连。率先完成国电投本溪热电厂、李家山、北地跨线桥、沈丹客专等全市重点项目的征迁任务。全年完成1451户住宅、104户非住宅的协议签订工作,拆除违建和无证房506处,完成土地征收178万平。城乡综合环境有效改善。全年完成棚户区改造任务1558户。率先完成育民街、卫育街等12条重点街巷路整治工作。完成10个小区87万平“暖房子”工程。完成小华山市场、北地长江购物广场周边环境整治,全年清理占道经营2800余处,拆除乱搭乱建2450处。新农村建设整体推进。全年新发展中药材、山野菜300余亩、优质粮食种植3.3万亩,农业发展特色凸显。新建各类农田水利工程15处,维修桥梁3座,清理路基、边沟40公里。完成李堡、大阳等7个村土地确权工作。集体林产权制度改革取得突破性进展,林权证发放率达99%。牛心台老工业区争得振兴良机。成功纳入国家城区老工业区搬迁改造范围,争取国家扶持资金633万元。红脸路改造、牛心台棚改、卧龙(牛心台)污水处理厂等项目开工建设,本溪监狱搬迁、牛心台矿区环境整治项目基本完成。

(六)惠民利民工程取得实效。年初确定的民生工程基本完成。全力推进就业工作,完成城镇实名制就业9292人、开发公益性岗位1735个。全年受理人事争议仲裁案件216起,为365名农民工追回欠薪564万元。加大社会救助力度,发放城乡低保金、优抚救助金5215万元,发放各类补贴资金1.1亿元。深度关爱特殊群体,发放计生扶助金377万元,免费办理贫困残疾人意外伤害保险1314人。社会事业健康发展。大力推进科技创新,实施科技攻关项目5个。扩大优质教育覆盖面,高质量完成15所幼儿园评估定级,华厦小学等4所学校附设学前班转为独立幼儿园。完成东胜小学分校区组建。全市第一所12年一贯制民办学校——本溪展望国际学校实现招生办学。广泛开展群众文体活动,成功举办全区第七届文化艺术节系列活动,下乡播放电影362场。社区书屋建设全面完成,数字化网络实现全覆盖。公共卫生服务能力全面提高,全年管理各类人群41万人;新农合保障标准由400//年提高到480//年,参合率达99%以上,农民就医负担不断减轻。有序开展1%人口抽样调查工作。圆满完成全区第九届社区居民委员会换届选举工作。扎实推进“青山碧水蓝天”工程,全年完成造林、封山育林6400亩,绿化村屯道路9.4公里,关停排污企业5户,拆除10吨以下燃煤锅炉58()

(七)地区社会和谐稳定。全面做好安全生产、信访稳定、应急处置工作。全区各街道办事处、社区、重点企业实现“五级五覆盖”和“五落实五到位”,安全生产形势创同期最好水平。深入开展矛盾纠纷排查和区级领导大接访,妥善解决人民群众合理诉求。开展法律援助活动,办理法援案件1100件。

(八)行政效能不断提升。自觉接受人大法律监督和政协民主监督。全年办理人大代表建议56件、政协提案61件,解决率达90.6%。受理民心网、百姓热线、市民投诉2305件,办复率达100%。坚持依法行政,积极推行政务公开和行政权力网上透明运行。制定完成“两单一图”,梳理行政职权2000项。加大便民服务力度,区公共行政服务中心进网单位达19家,进网审批事项138项,全年办件11919件。推进商事登记制度改革,全年发放“三证合一”营业执照646个、“一照一码”营业执照337个。全面加强财税征管,优化支出结构,“三公”经费下降9%,实现了“保工资、保运转、保民生”目标。规范政府性债务管理,防范债务风险。加大监察审计力度,完成工程投资审计84项,核减资金1000余万元。

2015年工作,为“十二五”画上了一个圆满句号。回首过去五年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结带领全区人民,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持实施“工业立区,服务业强区,加快城市化进程”发展战略,圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务,为明山经济社会发展谱写了新篇章、铸就了新辉煌。

——经济发展适应新常态。“十二五”期间,全区主要指标稳中有进。地区生产总值年均增长8.5%;一般公共预算收入年均增长6.1%;固定资产投资年均增长6.3%;社会消费品零售总额年均增长12%。单位地区生产总值能耗、主要污染物总量减排等任务顺利完成。三次产业结构由“十一五”末期的44254调整为44155,产业结构进一步优化。

——“东进北联”拓宽新空间。沿太子河上溯,以太子河新城建设为重点,拉开城市“东进”框架。绿地、恒大、佳兆业等全国百强地产企业入驻新城,华兴热力等项目建成投入使用。太子河经济开发区晋升省级。以沈本产业大道高台子段为中轴线,利用沿线区位优势向北发展,做好“北联”文章。规划建设高台子物流园,服务沈本新城能力全面提升。加快现代服务业发展,打通沈本新城和本溪老城节点,新老城逐步“零距离”。

——产业集群实现新飞跃。本溪(明山)新材料产业园发展壮大,建成10万平标准化厂房。深入实施“工业五项工程”,累计实施技改项目60个,向上争取资金2000余万元,协调贷款3亿元。启动服务业升级战略,本溪(明山)现代服务业集聚区成为省级产业园区。大千家居、建设广场等75个项目建成运营。全力推进本溪汽车服务业产业园建设,汽贸产业从无到有,由小变大,发展品牌汽车4S30家、汽车相关企业380余家。

——对外开放取得新突破。坚持大开放、大招商,累计引进招商项目115个,其中亿元以上项目99个,引进省外资金409亿元,实际利用外资3.3亿美元,出口创汇1.8亿美元。港华燃气、平安车业等26个项目签约落地,签约额达448亿元。项目建设成效显著,共向上争取资金4亿元,组织实施各类项目415个,地区经济实力显著增强。

——城乡建设呈现新面貌。实施地工路“退二进三”“腾笼换鸟”,搬迁企业163户,新开发欧洲城、碧春园等大型商住项目13个。累计完成7片棚户区改造任务,妥善安置居民1.7万户。加大老城区改造力度,新建精品游园61个,改造老旧小区43个,拆除违建房屋4898处,北地唐庄子、东兴453号楼等危房隐患问题得到解决。创新小区管理模式,对133个非物业小区实行自助式管理。加强基础设施建设,育龙路、威龙路、合峪路等建成通车。推进美丽乡村建设,新建休闲广场、游园、景观15处,硬化道路20公里,修建农村公路67.1公里,实现油路“村村通”。新建各类农田水利工程88处、农村安全饮水工程16处,完成闭坑矿生态治理9处,农村生产生活条件极大改善。

——民生保障彰显新水平。高度重视就业创业,建成市级创业孵化园1个,完成实名制就业6.3万人,城镇登记失业率控制在4%以内,零就业家庭始终保持动态为零。进一步扩大社保覆盖面,新增养老、医疗保险参保2.6万人。大幅度提高城乡居民最低生活保障标准,累计发放各类救助金2.4亿元。大力发展科技和教育事业,新增省级以上项目立项12个,完成香梅学校、东胜小学等学校改扩建,在全市率先实现塑胶操场全覆盖,全区各校实现“校校通、班班通、人人通”。累计投资6000余万元,完成全区三级便民服务体系建设,建成区总工会职工服务中心、区人力资源市场、全市首家公办民营居家养老服务中心等公益项目。

——平安明山建设取得新成效。有序推进农产品质量安全检测、重大动物疫病防控工作。全面落实安全生产责任制,累计开展专项整治行动265次。成功化解省交办信访积案、领导包案466件。妥善做好十八大、十二运、抗战胜利70周年等重大活动期间的社会稳定工作。

——政府行政效能迈上新台阶。全面承接市政府下放的3个批次244项管理权限,整合工商、质监、食药监管理职责,组建市场监督管理局。完成国有企业改制9户,妥善安置职工950人,盘活资产3300余万元。认真落实党风廉政建设责任,不断加强廉洁政府建设。深入开展党的群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育,又严又实理念进一步加强,工作作风更加扎实。

“十二五”期间,我区获得国家卫生应急示范区、国家科技进步达标区、全国群众体育先进单位、全国养老服务示范单位、全国残疾人社区康复示范区、省农田基本建设“大禹杯”五连冠、省“双拥模范区”八连冠等荣誉称号。

各位代表、各位委员,五年来,我们顶住经济下行的巨大压力,坚持求真务实、开拓创新,项目建设、对外开放、空间会战、民生事业各项工作均走在全市前列,地区经济社会实现健康持续发展。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,更是全区上下、社会各界万众一心、共同拼搏的结果。在此,我谨代表区八届人民政府,向所有为明山经济社会发展做出突出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展中仍然存在着无法回避的困难和问题。一是受经济下行大势影响,以及挤水分、做实指标、兑现政策等要求,全区财税收入大幅下降,部分经济指标没能达到预期目标;二是重大项目引进难、建设慢、周期长,拉动作用不明显;三是房地产业、建筑业等支柱产业对经济的贡献能力逐渐减弱;四是社会不稳定因素增多,矛盾问题的调处和解决难度进一步增大。这些困难和问题,我们将在今后的工作中,科学研判、积极应对,努力采取有效措施加以解决。

二、“十三五”时期奋斗目标和2016年主要工作任务

“十三五”时期是明山区实现全面振兴的重要战略机遇期,未来发展空间广阔、大有可为。我们要把思想和行动统一到市委、市政府和区委的决策部署上来,抢抓机遇,主动作为,乘势而上,掀起更好更快发展的新热潮。

指导思想:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以“四个着力”为根本遵循,深入实施“4+3”驱动,培育壮大“6+2”新增长点,落实“做优做特一产、创新提升二产、多元集聚三产、实现双创发展”战略,借力而行,打造以太子河新城为核心的产城融合发展新空间,加快“东进北联南展”和“一河两岸三路四镇”建设步伐,实现“宜居在明山、乐业在明山、消费在明山、思进在明山、幸福在明山”。

发展目标:到2020年,如期全面建成小康社会。综合经济实力再上新台阶,主要经济指标增幅保持全市前列,自主创新能力逐步增强,发展质量和效益进一步提升,重点领域和关键部位改革进一步深化,对外开放形成新格局,产业结构调整取得长足进展,城乡面貌显著变化,生态环境山青水碧天蓝,总体实现基本公共服务均等化,社会大局和谐稳定,把明山区建设成为本溪市经济社会发展的中心区。

主要指标:地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额年均增长7%,三次产业结构调整为33958。城镇登记失业率控制在4.5%以内;户籍人口城镇化率达90%以上;城市建成区绿化覆盖率达40%以上;单位GDP能耗降低5%;污水处理率达90%以上;工业固体废弃物综合利用率达90%以上,生活垃圾无害化处理率达100%

2016年是“十三五”开局之年。开好局、起好步,全面做好政府各项工作意义重大。综合考虑各方面因素,全年主要预期目标是:地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额增长5%;一般公共预算收入增长6%。重点要做好以下10个方面工作:

(一)全新推进太子河新城建设,打造创新明山。举全区之力,推进太子河新城建设,加快城市“东进”步伐。坚持高点定位、确保规划先行。深研新城发展规划,明晰新城发展定位。坚持要素保障、增强发展后劲。全力推进威宁村整体搬迁改造、绿地中央广场等重点项目的征迁工作。扎实落实新城19亿元融资任务,为新城建设提供资金保障。加快基础设施建设,重点推进威宁大街、滨河北路亮化工程等项目,增强新城吸引力。深入挖掘明山历史文化资源,赋予历史厚重和内涵,助力区域价值提升。坚持产城融合、实现均衡布局。大力引进现代服务业相关产业项目,集聚一批创新研发企业,实现“互联网+”、智慧城市理念与新城产业有机融合,打造明山经济发展新的增长极。重点推进威宁学校、市中心医院新建综合病房楼、兴隆大家庭、威宁保障房等项目,推动教育、卫生、文化、养老等社会事业同步发展,把新城建设成为“宜居山水岸,智慧健康城”。

(二)全力抓好经济运行,打造实力明山。围绕存量提质、增量提效,继续开展“服务企业稳增长”工作。促进平安车业、本溪啤酒、正兴车轮、明兴液压等51户规上企业平稳运行,全年新增规模工业企业4户。努力突破工业短板,围绕新材料、装备制造、轻工业等7大板块,壮大龙头企业,形成链条式发展的集群效应。着力推进维艾普陶瓷纤维真空保温板、泛亚木丝水泥板等项目早日落地。在房地产业整体下行的背景下,坚持因地因企施策,在去库存、上特色过程中,做好明山特有的房地产文章。加强财源建设,拓宽聚财渠道,不断提高财政综合保障能力。与金融机构深度合作,积极探索“借管用还”一体化融资偿债体系,加快推进创投基金和产业投资引导基金的组建设立,力争实现泛亚热电在香港上市、华日氟在新三板挂牌上市。

(三)全线拓展空间要素,打造潜力明山。秉承空间发展第一要素理念,调动精兵强将重点攻、攻重点,扎实打好“空间要素会战”。充分发挥征委会作用,科学制定方案,切实落实责任,提供人、财、物力保障。强化各街道办事处主体作用,推动全员抓征迁,按照任务书、时间表、路线图、销号制工作法,全力推进体育街旧城改造、辽中环、育龙路东段等27个重点征迁项目,打好征地搬迁工作的“速胜战”和“歼灭战”。加快实施棚户区和老城区改造工作,有力推进威宁、牛心台等区域3995户棚户区改造任务,在改善民生的同时,为明山发展提供空间保障。

(四)全面引领服务业发展,打造多彩明山。树立服务业发展全新理念,以现代提升传统,用新兴填补空白,打造明山服务业品牌。加快发展物流、现代农业。加速沈本产业大道高台子段沿线产业集聚,重点推进本溪长江农产品物流交易中心项目,大力发展特色农业、休闲观光农业。扩大文化旅游产业影响。推进关东旅游文化产业长廊建设,整合区域内辽砚、奇石资源,做大石产业文章。坚持深耕细作,扩大韩家村维莉文化创业产业基地影响力。创新发展汽车服务业产业园区。重点引进汽车公园、汽车超市、体验广场等项目,丰富园区汽车业态。做浓地工路商贸氛围。推进地工路B9地块、银亿酒店、万鑫国际酒店、金域蓝湾、欧洲城商业综合体、鑫城广场城市综合体等项目建设,加大招商力度,实现该区域80%以上的商业经营率。活跃明山“夜经济”。推进滨河北路太子河夜市、太子湾风情街等项目建设,打造“碧水九号街——龙山泉之夜”,带动消费增长。

(五)全民推动体育发展,打造健康明山。推进全民健身,助力全民健康,实现全民小康,倡导“运动在明山,快乐在明山,健康明山行”理念,创建明山体育嘉年华。打造太子河体育休闲圈。以太子河为依托,纵向延展,建设李家山篮球小镇、太子河冰雪乐园、环河自行车、环河慢行、水上运动、山地体育公园等“六大体育运动群落”,提升明山体育影响力和美誉度。打造体育文化生态圈。以市体育馆和区文体中心为依托,以CBA、羽乒联赛等一系列大型体育赛事和集训为契机,聚集体育主题文化沙龙、体育风情街、球迷俱乐部等项目,用体育元素丰富周边业态。打造15分钟城市社区健身圈与环明山户外运动养生圈。加大城区健身运动设施投入与维护,沿本桓公路建设卧龙房车露营基地、同泉冰雪运动基地、金坑山地自行车运动基地、兴隆湖垂钓基地等“四大户外运动基地”,进一步提高经常参加健身活动人口比例。打造体育产业园区。以建设国家级体育产业基地为目标,用蓝海战略思维规划建设牛心台体育产业园。

(六)全域推进城乡综合发展,打造协调明山。坚持全面、全域理念,促进城乡协调发展。加强城市规划管理。深入贯彻中央城市工作会议精神,借助市政110监管平台,健全“大城管”格局,推行属地化、网格化管理,完善综合治理机制,提高城市精细化管理水平。继续完善弃管小区、老旧住宅小区物业管理长效机制,下大力气解决私搭乱建问题。努力挖掘空间、整合资源,缓解“停车难”问题。消除老城区危楼险房隐患,重点治理住宅小区4个。优化区域生态环境。维护完善精品游园46个,新增城市绿地2万平,恢复城市湿地12处。进一步改善农村环境,新建垃圾点100处,安装亮化灯200盏,改造危房22户。完成卧龙、欢喜岭、红脸等11个村土地确权工作。打造“113”生态产业带。实施本桓公路(明山段)沿线整治提升工程,改善本桓公路两侧综合环境,提升建筑和产业发展水平,围绕本桓公路沿线打造“113镇”,即“建设1条文化旅游观光休闲产业路,推进卧龙河高标准综合治理工程,打造卧龙小镇、欢喜小镇、兴隆小镇3个特色小镇”,重点推进龙腾新天地、同泉欢乐谷、兴隆养生谷等龙头项目,打造一条闪亮的生态产业带。

(七)全心推进生态建设,打造绿色明山。稳步推进青山、碧水、蓝天、减排、净土工程,形成资源节约型、环境友好型空间格局。坚持绿色发展理念。加强土地、水、能源、矿产资源的节约集约利用,做好重点企业节能降耗工作。完成闭坑矿生态治理2处,经济林建设和森林抚育2600亩。加强林业执法稽查力度,严厉打击私挖滥采、乱砍滥伐、破坏生态环境和森林资源等违法行为。坚决整治关停污染企业,全面淘汰10吨以下燃煤锅炉,着力改善环境质量。坚持绿色生活理念。进一步增强公共节能意识,培养环保节约习惯,实现人人参与、人人尽责、人人享有,绿色居住、绿色出行、绿色消费。

(八)全速开展对外开放,打造开放明山。以大开放、大招商为抓手,以项目建设为根本,全力抓好招商引资和项目建设。坚持精准招商。继续巩固央企、沪企、名企“辽宁行”成果,推动重点项目落地。围绕绿地、恒大、佳兆业、俊安集团等重点企业和沈阳、京津冀、长三角、珠三角等重点区域,大力开展招商引资活动。坚持智慧招商。运用“互联网+”理念,推行“引资+引智”,做好“互联网+体育、+文化、+房地产、+明山”文章。坚持以商招商。充分发挥区内既有企业和商会的资源辐射作用,以商融商宣传推介明山,以商招商引进新项目。坚持项目建设。以“项目建设升级年”活动为主线,全年推进亿元以上重点项目40个。重点抓好国电投本溪热电厂、欧洲城二期等26个续建项目建设,推进育龙路东段、地工路B9地块等14个新建项目开工。

(九)全情落实民生实事,打造共享明山。坚持“保基本、兜底线、促公平、可持续”原则,努力保障和改善民生,实现明山发展成果与明山百姓共享。大力发展社会事业。建立农村贫困人口电子档案,扎实做好全区186户、360名贫困人口精准扶贫工作。全面提升教育工作,推进义务教育均衡发展达到省级标准。严格规范办学行为,集中整治无证民办幼儿园,新建民办普惠制幼儿园1所。开展“明山区第八届文化艺术节”系列活动。完成牛心台社区卫生服务中心建设。开展“互联网+医疗”行动,建立医疗网络信息平台。加强食品药品、产品质量监管,积极创建食品安全放心区。强化流动人口管理与服务,做好全市流动人口基本公共服务均等化试点工作。扎实开展第三次全国农业普查。继续做好“双拥”工作。守住“不出大事、控制小事”底线,切实加强安全生产、信访稳定和社会治安防控等工作,增强人民群众安全感。

2016年,我们将坚持“群众翘首以盼、政府跷脚可为”的原则,全力做好10件民生实事。

1.实施创业、就业联盟工程。开展“百家企业就业联盟”大提升活动,规划建设“桥头堡”双创空间,全年完成实名制就业7700人,扶持创业户数120户。

2.实施西芬永利市场综合整治工程。对原市场及周边进行集中整治,规划建设井然有序的新市场。

3.实施全区学校操场面向社会全面开放工程。加强后续管理与投入保障。

4.实施农村基础设施建设工程。建设农田水利基础设施工程5处、农村饮水安全工程1处、道路亮化工程2处。

5.实施南沙河等流域生态治理工程。建设生态护岸6000米,生态治理面积6300亩,新建便民桥3座。

6.实施文化惠民工程。区图书馆、文化馆全面有序开放。

7.实施村卫生室建设工程。完成村卫生室改扩建10所。

8.实施“助残就业筑梦”工程。帮助100名残疾人完成就业梦想。

9.实施社区养老中心扩面工程。新建社区养老中心15个,中心覆盖率达到85%

10.实施居家养老上门服务网络建设工程。在全市率先实现全覆盖。

与此同时,我们要继续向上争取,做好11个小区的“暖房子”工程,全力支持市殡仪服务中心搬迁改造,完成好市政府确定的涉关我区各项民生工程任务。

(十)全优加强政府队伍建设,打造勤廉明山。加快转变政府职能,切实改进工作作风,以政府干部勤奋指数和辛苦指数的增加,换取百姓幸福指数和满意指数的增长。推进民主法治。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,强化监察审计等部门专门监督,重视社会公众监督和新闻舆论监督。健全法律顾问制度,完善规范性文件审查机制,推进行政决策科学化、民主化、法制化。强化学习提升。深入学习习近平总书记系列重要讲话和十八届三中、四中、五中全会精神。坚持学原文、读原著,学深、学透、学以致用,通过学习培训、实践锻炼,打造政府系统“两个过硬”,营造风清气正的大环境,建设温暖和谐的大家庭。规范机关管理。深化行政审批制度改革,促进政务公开,加强建章立制与有效监督,将简政放权、放管结合、优化服务工作推向纵深。深化商事登记制度改革,按期完成公务用车改革等重点工作。加强“引智”工程建设,切实关心和解决各类人才在工作、生活、学习中存在的困难,让人才愿意来、留得住、干得好。提升作风效能。坚持一线工作法,深入基层和实际,直面困难,解决矛盾。坚持精准工作法,建立日沟通、周碰头、旬调度、月分析、季小结、全年算账的工作推进机制,以只争朝夕、马上就办的作风抓落实、求实效,务必做到有权必有责,有责必担当,担当必作为。加强廉政建设。切实履行“一岗双责”。持之以恒反“四风”,深入抓好政风、行风建设,深化工程建设领域突出问题专项治理,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。严格遵守中央“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强领导干部廉洁自律,落实重大事项定期报告制度,坚持“三重一大”民主决策制度,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表、各位委员,风正时济自当破浪扬帆,任重道远更需策马加鞭。“十三五”的宏伟目标已经确定,2016年的工作大幕业已拉开,让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,抓住全市加快发展的强劲势头,始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,主动作为、埋头苦干、承前启后、乘势而上,为加快建设富庶文明美丽幸福的新明山而努力奋斗!

 

 

 

 

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