明山区人民政府

根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2025年10月20日至12月20日，市委第八巡察组对明山区委统战部进行了常规巡察。2026年2月3日，市委巡察组向明山区委统战部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、领导班子履行主体责任情况

明山区委统战部坚决把巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉扛起整改主体责任。反馈会后，第一时间召开领导班子会议，专题学习反馈意见，全面认领问题，深刻反思剖析，从政治站位、责任落实、工作作风、制度建设、基层党建等方面查找根源。

主要负责同志认真履行第一责任人职责，主动认领全部问题，带头研究部署、督办落实，逐一约谈班子成员及科室负责人，构建起“主要负责人负总责、班子成员分工抓、责任科室具体落实”的整改工作格局。部领导班子先后召开巡察整改专题民主生活会、部务会（扩大）会议、整改工作领导小组会议等，制定整改方案，建立问题、任务、责任“三张清单”，实行“台账式管理、销号式整改”，确保事事有人管、件件有着落。坚持“当下改”与“长久立”相结合，修订完善理论学习、意识形态、民族宗教管理、财务内控、议事决策、基层党建等制度机制13项，以整改实效推动统战工作高质量发展。

二、巡察整改落实情况

针对巡察反馈的三个方面44个问题，区委统战部逐项制定整改方案，坚持即知即改与长效整改结合，做到举一反三、标本兼治。目前，多数问题已整改到位，同步健全完善相关制度机制，有序推进，确保按时全部销号。通过整改，统战工作规范化制度化水平进一步提升。

（一）聚焦党中央决策部署在基层贯彻落实情况

在学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神方面，通过“三会一课”及时传达学习并逐项落实组织生活安排。将“1+10”赛道等重点工作纳入部务会议题专题研究。针对理论学习漏学问题，集中补学《辽宁省宗教事务条例》等法规文件，修订完善《部务会议事规则》，“第一议题”制度全面落实。支持民主党派加强自身建设，完成全区7个民主党派基层组织换届，明确新成员发展备案要求。开展党外知识分子全口径摸底排查，建立人员名册。建立老归侨侨眷生活照料、精神慰藉、医疗健康三类常态化关爱服务机制。拓展新兴统战领域，动态更新新业态数据库，组建新的社会阶层人士联系小组。工商联建立政治引领制度、惠企政策分类推送机制及风险监测预警机制。制定党外干部队伍建设五年规划，将培训纳入全区干部教育总体规划。铸牢中华民族共同体意识纳入区委党校培训及中小学“开学第一课”。完善宗教工作“四员”队伍和场所管理，完成宗教活动场所税务登记及财务审计，制定宗教领域应急救援预案，整改安全隐患。意识形态工作覆盖各统战领域，保密工作完善技防设施并建立月检制度。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

严格落实全面从严治党主体责任，班子成员定期报告“一岗双责”情况。更新区委统一战线领导小组成员名单，规范会议记录与决策流程。完善文书档案管理，明确专人负责并建立完整归档机制。健全财务制度体系，制定预算管理、固定资产管理办法，完成侨联财务制度建设。规范采购程序，所有办公用品通过指定平台采购，按金额分级执行询价比价要求。针对无依据发放通勤费、值班补助问题，健全制度、细化标准、严格审核。强化资金使用监管，杜绝基本支出挤占项目资金，确保专款专用。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设

完善领导班子自身建设，严格执行《部务会议事规则》，对表决事项详细记录全过程。规范“三重一大”集体决策制度，明确上会材料清单及逐人表态规则，主动邀请派驻纪检组参加相关会议。制定理论学习中心组学习制度，完善党外代表人士等各领域制度机制。规范党支部换届选举程序，完成支委增补。严格执行民主生活会和组织生活会制度，发言材料会前审核把关。落实班子成员双重组织生活制度。规范“三会一课”和党费收缴管理，每半年公布党费收缴情况。

三、下一步工作打算

巡察整改是检验“四个意识”的试金石，是践行“两个维护”的具体行动。为持续巩固深化巡察整改成果，坚决防止问题反弹回潮，推动新时代明山统战工作提质增效，区委统战部将坚持思想不松、标准不降、力度不减，做好以下工作：

（一）进一步强化政治引领，持续筑牢思想根基

坚持把政治建设摆在首位，以巡察整改为动力，推动理论学习再深化、政治站位再提升。持续落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为长期政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。将铸牢中华民族共同体意识持续纳入区委党校培训、各级党组织理论学习中心组学习和国民教育体系。压实意识形态工作责任，将统战各领域全部纳入风险隐患常态化分析研判范围，确保统战领域意识形态安全。

（二）进一步深化问题整改，持续巩固整改成效

坚决摒弃“过关”思想和“松劲”心态，对已完成的整改任务定期开展“回头看”，重点检查制度是否执行、问题是否反弹、成效是否巩固。对长期推进的整改任务持续用力，严格落实“管行业必须管安全”要求，针对宗教活动场所财务制度落实、筹备许可取消后续工作、管理组织人员调整等难点问题实行台账管理、按月调度，确保清仓见底。

（三）进一步健全制度机制，持续提升治理效能

持续修订完善《部务会议事规则》《“三重一大”集体决策制度实施办法》等核心制度，严格落实议题申报、逐人表态、末位发言、全程记录等要求，主动邀请派驻纪检组列席涉及“三重一大”事项的部务会。严格执行预算管理、固定资产管理、采购管理等制度，所有办公用品采购一律通过指定平台进行，对津补贴发放情况进行专项检查。抓好《明山区党外干部队伍建设规划》《明山区民营经济人士政治引领工作制度》等制度的落地执行，推动统战各领域工作规范化、制度化。

（四）进一步建强班子队伍，持续夯实组织基础

以巡察整改为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设。严格执行民主集中制，规范部务会议事决策程序。严格执行“三会一课”、组织生活会、双重组织生活等制度，规范党费收缴管理。将党外后备干部培训纳入全区干部教育培训总体规划，定期组织开展座谈会、经验交流会等实践活动，全面提升综合素质。

（五）进一步转化整改成果，持续服务中心大局

坚持把巡察整改成果转化为推动统战工作高质量发展的强大动力。落实惠企政策精准分类推送机制，完善重点民营企业风险监测预警机制。持续深化归侨侨眷老年群体常态化关爱服务机制，依托“侨胞之家”开展品牌活动。建好用好新的社会阶层实践创新基地，把更多新兴领域代表人士团结在党的周围，为明山区经济社会高质量发展贡献统战力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：024-44599010（工作日8:30—17:00）；邮政信箱：本溪市明山区滨河北路1678号明山区委统战部；电子邮箱：msqwtzb@163.com。

            中共本溪市明山区委统战部  

              2026年6月22日