明山区人民政府

本明政办发〔2021〕1号

明山区人民政府办公室关于成立明山区农信机构改革专班的通知

各涉关单位:

为贯彻落实本溪市金融风险化解和金融改革领导小组办公室《关于成立农信机构改革专项工作小组的通知》（本金改组办〔2021〕2号），加强对全区农信机构改革的领导，决定成立明山区农信机构改革专班，现将有关事项通知如下：

一、工作专班主要职责

在本溪市金融风险化解和金融改革领导小组的统一领导下，落实市委、市政府、区委、区政府决策部署和工作要求，组织开展全区城商行、农信机构改革化险工作，研究制定改革化险涉及的政策和方案，研究解决改革中遇到的重大问题，推动落实各项任务，确保改革顺利实施。

二、工作专班组成人员

组 长：王福渊 区委副书记、区长

副组长：王 钰 区委常委、副区长

关 勇 副区长、明山公安分局局长

成 员：慕海清 区政府办公室主任

宋大成 区税务局局长

郭 巍 区纪委副书记、区监委副主任

张吉惠 区委组织部分管日常工作副部长

于 莹 区委宣传部分管日常工作副部长

沈建国 区委政法委分管日常工作副书记

王玉福 区委政法委副书记、区委区政府信访局局长

潘 娟 区发展和改革局局长

荣宝清 区工业和信息化局局长

张宏宇 明山公安分局副局长

运洪升 区财政局局长

付 强 区国土明山分局副局长

林 智 区住房和城乡建设局局长

李 莎 区水利局局长

潘德志 区农业农村局局长

于铁成 区市场监督管理局局长

张照健 区发展和改革局副局长、区金融发展局局长

张 辉 区法院党组副书记、主管日常工作副院长

魏 威 区检察院副检察长

李智勇 本溪市市区农村信用合作联社理事长

三、工作专班机构

工作专班办公室设在区金融发展局，承担专班日常工作，办公室主任由区委常委、副区长王钰担任，副主任由区金融发展局局长张照健担任。工作专班可根据工作需要，设立工作小组，负责专项领域改革工作。

工作专班成员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位向工作专班办公室提出，按程序批准。

明山区人民政府办公室

2021年3月5日

附件

农信机构改革专项工作小组及工作职责

一、成立农商行筹建工作小组

区委副书记、区长任组长，分管金融工作副区长、本溪市市区农村信用合作联社理事长任副组长，区金融发展局、本溪市市区农村信用合作联社为成员单位。

工作职责：统筹推进农商行筹建工作。

二、综合协调小组

牵头单位：区金融发展局

成员单位：区财政局、本溪市市区农村信用合作联社

工作职责：承担推动农信机构改革日常工作，做好前期组织动员与培训，审核改革工作方案，指导农信联社做好清产核资、不良资产剥离、股本募集、资产确权和颁证以及改革方案制定等各项工作。

综合协调小组成员实行脱产集中办公，时间初定为1年，根据改革进展情况，可延长至改革结束。

三、清收处置小组

牵头单位：区委政法委

成员单位：区纪委监委、区委组织部、明山公安分局、区财政局、区法院、区检察院、本溪市市区农村信用合作联社

工作职责：负责制定全区清收工作方案，落实清收任务，调配警力协助开展异地清收，协助做好公职人员不良资产清收，指导法院对涉及农信机构的起诉案件，快立、快审、快执、快结。

四、资金保障小组

牵头单位：区财政局

成员单位：区发改局、区税务局、本溪市市区农村信用合作联社

工作职责：负责发行专项债券并组织偿还，研究制定清收激励和保障政策，增量税收补充政策，落实国家减税降费政策，研究制定财税支持政策。

五、追责问责小组

牵头单位：区纪委监委

成员单位：明山公安分局、区法院、区检察院、本溪市市区农村信用合作联社工作职责：负责协助区政府对农信机构违规、违纪、违法行为严肃问责、依法惩处。

六、应急维稳小组

牵头单位：明山公安分局

成员单位：区信访局、本溪市市区农村信用合作联社

工作职责：负责制定应急处置预案，并制定相关预案，做好改革期间风险应急处置，妥善处理上访、滋事等问题，确保改革期间农信机构运营稳定和社会稳定。

七、舆情管控小组

牵头单位：区委宣传部（网信办）

成员单位：明山公安分局、区金融发展局、市区农信联社

工作职责：负责组织做好农信机构改革工作的正面宣传，加强负面舆情管控，防范舆情风险。

八、公司治理改革小组

牵头单位：本溪市市区农村信用合作联社

成员单位：区财政局、区金融发展局

工作职责：负责辖区内农信机构转变经营管理机制，监理市场化人才选聘机制，帮助农信机构引进专业金融管理人才，为农信机构恢复良性运营提供支持和保障。

政策解读：关于《明山区人民政府办公室关于成立明山区农信机构改革专班的通知》的文件解读