明山区人民政府

为进一步发扬党的优良传统，保持党同人民群众的紧密联系，改进和完善领导干部工作机制，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，以点带面促进全区教育事业全面协调可持续发展。经研究，决定建立明山区教育局领导干部“党风廉政建设包校”工作制度。

一、组织领导

为切实抓好区教育局领导干部包校联系相关工作，成立明山区教育局领导干部包校工作领导小组。

组  长：张相伟 区教育局局长

副组长：吕  超 区教育工委副书记、教育局副局长

赵  佳 区教育工委副书记

李  骝 区教育工委副书记

成  员：教育局机关各科室主要负责人、教育局责任督学、区属各学校校长书记、幼儿园负责人。领导干部包校联系工作领导小组下设办公室，办公室主任由党委办公室主任高艳同志担任，成员由机关各科室负责人担任。领导小组办公室日常工作由党委办公室、行政办公室具体负责。

主要工作职责：教育局班子领导和包校干部一要督促和指导学校的党风廉政建设，全面贯彻党的教育方针政策，遵循教育规律，规范办学行为，严格按照课程标准实施教学，加强管理，提高办学效益，完成年度教育教学工作目标任务。二要督促学校深化教育教学改革，深入推进课程改革，开展好教研活动，同时，帮助处理教育教学一线出现的问题和困难，全面提高学校教学质量和办学水平。三要督促学校做好安全稳定工作，及时发现学校出现的新情况、新问题，研究提出解决问题的对策建议，及时化解各种矛盾，处理好突发事件，营造良好的教育发展环境。四要帮助包校学校加强教师队伍建设与管理，抓好教师继续教育培训工作，提高学校教师的政治素养、业务素质和教学水平。五要调研包校学校教育发展现状，了解掌握学校党风廉政建设工作责任目标完成情况，督促落实上级安排的各项工作任务；了解教师、学生基本情况，认真搞好服务，及时帮助学校解决存在的实际困难和问题。六要专项督查年度有关重点工作。

二、包校工作代理

实行局领导工作代理制。局领导在同一时间发生工作重叠或因外出导致管理出现空挡的情况下，实行局领导相互代理。相互代理领导在同一时间出现工作重叠或同时外出时，由教育局行政办公室向局长报告确定代理领导。需要主要领导参加的会议或活动，如出现主要领导不能参加的情况，由对应业务工作的分管领导代为参加或由主要领导确定参加人员。

三、包校工作职责

（一）领导职责。督促、检查、指导包校学校贯彻落实区委、区政府中心工作部署，以及市教育行政主管部门行业管理规范情况；检查、指导学校的党风廉政建设工作、依法办学工作和师德师风建设工作；检查、指导学校安全管理、校园环境综合治理和师生稳定工作，并负责汇总向局机关相关业务科室交办落实；负责督促、检查全系统专项工作在学校的落实，督促包校机关干部责任的落实；完成局党委安排的其他工作。

领导原则上每月应到联系学校检查巡视一次，每月巡查情况由教育局办公室统一汇总。

（二）包校机关科室职责。在主管领导的直接领导下开展对所联系学校党风廉政建设的检查、督促、指导工作；对学校反映的问题及时核实并向包校领导汇报，由相关业务科室提出方案，并指导督促落实；对学校发生的突发情况应及时到场，或按领导统筹安排参与相关事件处置工作。

包校科室每学期到学校检查指导工作不少于一次，并根据学期工作进度安排突出工作重点进行督查。

四、包校工作要求

（一）建立督查制度。每月检查巡视情况由局主要领导或主要领导委托的分管领导召集进行汇总，对检查中发现的问题分门别类到相关业务科室，并提出整改方案，限期整改。

（二）建立沟通联系机制。各中小学校要定期不定期向包校科室、主管领导汇报工作，及时协调相关业务科室帮助学校解决实际困难和问题。建立与联系学校所在街道和区级机关部门的日常联系机制，沟通情况，共同服务学校发展。

（三）建立责任追究制度。未按规定认真履行督查或管理职责，所包学校目标任务严重滞后、管理混乱、整改不力，由此而引发重大安全、稳定责任事故，造成不良影响的，按相关管理层级严肃追责，责任追究形式包括批评教育、诫勉谈话、通报批评直至追究政纪责任。

（四）严格工作纪律。在基层工作要严格执行有关规章制度，严格执行中央八项规定和有关规章制度，包校领导下校，不提前通知，不迎送，就餐用工作餐，有教师食堂的原则上在学校食堂就餐，严禁饮酒，充分树立机关干部的良好形象。

五、包校责任分解

为贯彻落实好领导干部包校制度，严格按照区委、区政府的要求，层层分解、压实责任，切实强化对学校整体工作的领导、指导、督查和监管，结合局党委和行政领导分工及安排，将包校责任分解如下：

区教育局领导班子党风廉政建设包校安排  

区教育局各部门加强基层学校党风廉政建设包校安排

责任督学：（按照责任督学分工所负责学校参加活动）

上述领导小组成员及责任分解，责任领导可根据分管的工作和科室进行调整。如有工作调整和人员变动，自行接替包校工作，不再另行发文。

中共本溪市明山区教育局委员会

                        2019年11月