区直各行政执法单位、区营商局、各街道办事处：

　　《本溪市明山区提升行政执法质量三年行动工作方案（2023-2025年）》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

　　明山区人民政府办公室

　　2024年4月22日

本溪市明山区提升行政执法质量三年行动工作实施方案（2023-2025年）

为进一步规范行政执法行为，提升行政执法能力，促进行政执法部门严格规范公正文明执法，纵深推进法治政府建设，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动本溪经济高质量发展，结合明山区工作实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，把加强法治理念贯彻到依法行政全过程和各方面，坚持执法为民，坚持问题导向，坚持注重实效，认真贯彻落实国务院办公厅及省相关实施方案。大力开展行政执法质量提升行动，坚持从实际出发，以解决行政执法突出问题为着力点，力争全面提升行政执法水平。

二、工作目标

（一）行政执法制度健全完善，结合明山区行政执法工作特点，修订完善相关配套办法和程序规定等，增强针对性、系统性、可操作性，努力使行政执法制度更加健全完善。

（二）行政执法能力普遍提高，强化行政执法人员培训考核、动态管理、岗位练兵，通过多种方式提升执法人员能力和水平，不断加强行政执法队伍建设。

（三）行政执法效能明显增强，深入研究解决行政执法中权责不明、履责不力、效率不高等问题，大力构建权责明确、简约高效的监管体系，实施行政执法效能评价考核，加快数字赋能，推进行政执法精准监督。

（四）行政执法形象显著提升，大力推广文明执法、规范执法，严肃查处行政执法违法违规行为，选树一批行政执法标杆，总结出更多群众身边看得见、摸得着、学得到的典型，人民群众对行政执法满意度进一步提高。

到2025年底，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，行政执法协调监督工作体系有效运转，行政执法队伍素质明显提升，行政执法监督机制和能力建设切实强化，行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升。

三、落实举措

（一）建立会商机制

组织建立由司法行政、发展改革、财政、人力资源社会保障、政务服务管理、大数据管理以及城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域的有关行政执法部门参加的工作会商机制，加强组织协调和督促指导，推动方案贯彻落实工作。要按照分工负责、有序衔接的原则，明确工作会商机制的主要负责同志和参加人员，定期召开会议，听取各单位贯彻落实情况汇报，研究解决共性问题，有关组织实施情况及时向本级党委（党组）报告。

（二）组建工作专班

组建工作专班，统筹协调、督促指导方案在本地区的贯彻落实工作，督促指导本级政府部门根据工作职责认领相关工作任务，并按照方案要求按时完成任务，及时报送任务落实情况。

四、强化培训宣传

（一）加强组织领导。各部门要从全面推进依法治国和法治政府建设的高度，充分认识开展提升行政执法质量三年行动的重大意义，精心谋划部署，细化量化分解本方案提出的工作任务，研究制定实施举措，建立工作台账，逐步推动落实，工作推进情况及时向本级党委（党组）报告。通过工作会商机制，加强对本方案落实的统筹协调和督促指导，对工作中发现的问题和存在的困难，要及时沟通协调、研究解决，确保顺利推进、取得实效。

（二）强化督查考评。按照工作目标、责任分工、完成时限，将行政执法部门贯彻落实本方案情况纳入法治建设考评指标体系和行政执法专项考核指标体系，作为领导干部综合绩效考核的参考。适时组织开展行政执法工作人民群众满意度第三方评价。区司法局要切实履行监督职责，做好统筹协调、指导督促、考核评价等常态化工作推进机制组织相关部门对各县区、各部门的实施情况进行监测、评估，清单化管理、定期调度，每年年底前向区政府报告任务完成情况。对进度缓慢、效果不佳、问题突出的部门及时报请区政府，严肃追责问责。

（三）强化培训宣传。各部门要将国家、省、市工作方案列为各级各类行政执法培训的重要内容，作为行政执法人员培训的必修课，通过集中轮训、理论研修、专题研讨等多种形式，使广大行政执法人员特别是领导干部熟知和深入理解有关工作要求。要加强宣传动员，增强参与提升行政执法质量三年行动的自觉性、积极性、主动性。充分发挥主流媒体和新媒体作用，广泛宣传提升行政执法质量和效能的好举措好经验好做法，注重发现、挖掘和宣传行政执法先进人物、先进事迹，全面及时反映工作进展情况和取得成效，不断提升行政执法的权威性和公信力。

区司法局要会同各有关方面加强对本方案实施情况的指导监督和跟踪分析，及时总结推广典型经验做法，研究解决工作中遇到的问题，重要事项及时向区委、区政府报告。市委、市政府将于2024年下半年完成中期评估，2025年下半年完成终期评估。