（2022年4月27日明山区第十届人大常委会第三次会议通过）

2016年至2020年，我区第七个五年法治宣传教育决议顺利实施，取得重要成果，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加快建设更高水平的法治明山，进一步提升社会治理法治化水平，有必要从2021年至2025年在全区开展第八个五年法治宣传教育。通过开展第八个五年法治宣传教育，全面提升公民法治意识和法治素养，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，使法治成为社会共识和基本准则。特作决议如下：

一、以习近平法治思想引领全民普法工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为新时代普法工作首要政治任务，在党中央集中统一领导下推进全民普法工作。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，系统理解和把握习近平总书记关于“十一个坚持”重要论述，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为明山振兴发展新局面提供有力法治保障。

二、大力弘扬社会主义法治精神。深入持久开展宪法和宪法相关法律宣传教育活动。全面落实宪法宣誓制度，加强宪法实施案例宣传，阐释好宪法精神和“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义。认真组织“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，推动宪法宣传教育常态化、制度化。广泛深入开展民法典普法工作，认真组织“美好生活·民法典相伴”主题宣传，分层分类开展民法典普法活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里，提高人民群众运用民法典维护合法权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力。加强国家安全及平安建设领域的法律法规宣传，深入落实总体国家安全观；深入宣传促进科技创新、优化营商环境等与推动高质量发展密切相关的法律法规；深入宣传创建全国文明城市相关法律法规；深入宣传生态环境保护、服务绿色低碳发展的法律法规；深入宣传维护群众切身利益、保障改善民生领域的法律法规，不断增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感。加强地方性法规宣传，充分发挥其对经济社会发展的规范引领作用。

三、持续提升公民法治素养。实行公民终身法治教育制度，实施公民规则意识提升工程，注重在公民日常工作生活中养成法治习惯，不断提升全体公民法治意识和法治素养。落实国家工作人员学法用法制度，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价重要内容。重点抓好“关键少数”，发挥领导干部带头示范作用，探索建立各级领导干部应知应会法律法规清单制度，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。大力加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，推动法治教育进课堂，完善中小学法治副校长制度，积极参加全国学生“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”、全国青少年网上学法用法等活动。针对不同年龄阶段青少年身心特点，完善法治教育教材内容，推广法治实践教学和案例教学，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。

四、加强社会主义法治文化建设。加强社会主义法治文化建设，弘扬社会主义核心价值观，充分发挥法治文化引领、熏陶作用，不断增强全民法治观念和法治信仰。推出一批法治文艺精品力作，打造具有明山特色的法治文化品牌。把法治元素融入城市建设等。辖区范围内至少有1个法治公园（广场），各街道至少有1个法治文化宣传栏（长廊），基层单位法治宣传元素实现全覆盖。

五、推进普法与依法治理有机融合。加强基层组织和部门、行业依法治理，深化法治乡村（社区）建设和依法治企、依法治校、依法治网，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。全面实施“法律明白人”培养工程，培育农村学法用法示范户。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面加强“村（居）民评理说事点”建设。开展公共卫生安全、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，提高全社会应急状态下依法治理能力和水平，促进依法行动、依法行事。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治创建活动，不断提升社会治理法治化水平。

六、着力提高普法工作的针对性和实效性。注重把普法深度融入执法、司法和法律服务过程，开展实时普法。充分运用庭审直播、生效法律文书上网、典型案例发布等形式，深入开展法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案普法、以案释法活动，使热点案事件依法解决的过程成为全民普法的公开课，发挥典型案例引领法治风尚的积极作用。推进法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地等创新，以数字化牵引法治化，实施新媒体普法平台建设工程，形成融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，充分发挥新媒体新技术在普法中的作用。坚持问题导向和需求导向，针对不同普法对象进一步细化普法内容，加强分类指导，强化分众式、菜单式精准普法。坚持效果导向，集中宣传教育与经常性宣传教育相结合，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，以丰富多彩、形式多样、生动有趣的法治宣传作品，增强法治宣传的互动性和参与性，使普法更接地气、更为群众喜闻乐见。

七、切实加强组织实施和监督检查。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，强化国家机关“谁执法谁普法”等普法责任制，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，实现全区范围内普法责任制清单全覆盖，并根据实际动态调整。进一步细化普法内容、措施标准和责任，促进各社会团体、企事业单位、以及其他组织履行普法责任，推动形成党委领导下的大普法工作格局。加强社会普法队伍建设，健全完善普法经费保障制度，鼓励和引导社会资金参与、支持公益普法。落实媒体公益普法责任，加大融媒体普法力度。紧密结合普法工作实际，加大学习宣传《辽宁省法治宣传教育条例》力度，不断增强贯彻实施《条例》的积极性和自觉性。健全科学有效的普法工作评估指标体系，完善普法考核评价机制和奖惩制度，做好中期评估和终期检查，加强检查结果的运用。区政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作，向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。区人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、视察、听取和审议专项工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，促进本决议有效实施。