——明山区个体工商户转企升级工作侧记

    “角色转变了、地位提升了，政府的转企政策让我们这些小个体户也可以有机会跟其他企业公平竞标了，现在的生意订单越来越多。”拿到企业法人营业执照不久的哥俩八珍食品生产有限公司负责人逢人就这样讲。像这样得到“个转企”政策实惠的商户还有很多，今年上半年明山区工商局已成功帮助10户个体工商户成功转型升级为企业，其中有限责任公司8户，个人独资企业2户，给企业打开了一条市场主体良性发展与转型升级的成长通道。
    为全力服务明山区“个转企”、“小升规”工作，激活非公有制经济发展活力，根据市委、市政府《关于推进全市个体工商户转型升级为企业工作》的部署要求，市政府召开工作会议以后，明山区工商局局长马殿民积极向区长王文国、主管副区长佟盛强做了汇报，争取到区政府领导的大力支持。为将个转企工作纳入议事日程，区政府专门召开相关会议，责成辖区九个办事处，积极配合此项工作。随着转企升级的各项政策、经费的落实，明山区税务、工商等相关执法部门联合对个体工商户转企升级情况进行走访，大力促进“个转企”工作的有效开展。
    主体转型是经济转型的重要组成部分，推进主体“蚁群”谋“大象”之变，才能进一步壮大我市市场实力，才能凝聚我市市场竞争力，才能促进我市经济的繁荣发展。正是意识到这一责任的重大，明山区工商局结合市政府和市局的实施方案，从自身实际出发制定了《明山区个体工商户转企升级工作实施方案》。在方案中，明确了领导干部要率先垂范，既当组织者又当实践者，建立包保责任制，并实行分片包干的工作制度。为进一步加大宣传力度，明山区工商局公布咨询电话、发放宣传单、并结合企业进行回访，对已经成为有限公司或私营企业的市场主体，采取定期回访制度，对转企升级给个体经营者带来的好处、产生的具体困难做详细调查了解，尽可能帮扶他们解决实际问题，树立榜样典型，以点带面，不断提高辖区“个转企”质量，扩大“个转企”规模。
   按照市政府相关文件精神要求，明山区工商局制定了目标任务分解表，将“个转企”2014年度目标230户进行了分解，明确到基层单位和个人，按照市局要求开展对辖区个体户走访工作。在走访中他们发现，哥俩八珍食品加工厂在与多家单位竞标过程中，由于其规模小受到歧视，竞争压力很大。当他们了解到政府转企升级的有关政策对个体工商户的优惠后，决定升级为企业谋求进一步发展，如今的哥俩八珍食品生产有限公司企业订单大幅增加，企业负责人逢人便夸政府转企升级政策好。
    为方便辖区个体工商户转企升级，明山区工商局优化办理流程，在行政服务中心和各基层所窗口实施“一人审核”的基础上，开设了“个体户转型升级绿色通道”，派专人对个体工商户给予指导，并帮助办理人准备有关登记材料，同时，简化审批流程，缩短审批时间，提高办理效率。当工作人员了解到巨然煤炭经销处因商户规模小使生意合同签订经常受到影响时，针对商户自身情况，工作人员向其详细讲解了政府有关转企升级优惠的政策，并帮其起草公司章程、股东会决议等登记相关材料，指导其填写相关登记表格，当日企业负责人便拿到了“本溪市巨然煤炭供销有限公司”的企业法人营业执照。
    “个转企”政策的推行，对经营户来说，转变的是发展方式，提高的是企业信誉度、资金额，降低的是经营风险。而对明山区工商局的工作人员来说，履行的是对家乡经济发展的一份责任，付出的是对工作的热情，得到的是自己的安心。