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深化商事制度改革 夯实践行两学一做 服务明山经济发展
随着商事制度改革的不断深化，本着“服务创业年”的宗旨，为促进企业登记与审批全程最大便利化，推动改革取得更大成效，更好地为市场主体服务，进一步加强“两学一做”，我局稳步落实各项政策，先后推行注册资本实缴改为认缴，前置审批项目从239项精简到37项，实施?“三证合一、一照一码”，放宽市场主体住所登记条件，有效地激发了市场活力。截至目前，今年全区新登记各类市场主体1948户，同比增长1.1%，完成各类业务3993笔，我局登记注册窗口先后为3000多户市场主体服务，真正做到了“服务千万家”。
在李克强总理倡导的“大众创业、万众创新”的良好创业态势下，商事制度改革在我区取得实效，主要集中体现在三个方面，一是市场主体数量大幅增长、高速发展，我区市场主体数量同比增长20.9%，注册资本金同比增长44.3%，居全市各县区榜首；二是产业结构得到调整优化，餐饮服务业、住宿服务业、电子商务业、科技研发及服务业等第三产业得到了长足房展；三是促进了就业增长,每户新设立企业平均吸纳4名就业人员。
服务企业是一项长远工作，做好窗口服务工作是活跃我区经济氛围的前提。今年以来我局不断创新，通过以下方式服务全区市场主体：
一、推进简政放权。立足职能，进一步降低市场准入门槛，积极推进全省首创的“证照合一”改革，简化程序，提高效率，减少申请材料，压缩企业设立周期，充分实现从市场准入到退出，从工商部门登记到各部门审批监管全程的、最大的便利化。今年以来，30%的新设立企业及80%的个体工商户能够当天取照，企业变更业务当日办结率提升至70%，企业名称核准、换照、备案、注销业务当日办结率为100%。天意城建工程建设有限公司6月30日下午4:20到我服务大厅办理业务，我局登记人员为其延时服务，仅30分钟就帮企业准备齐材料，并办结业务，方便企业投标，获得了企业认可。
二、以不厌其烦、言无不尽的态度服务企业。?“一照一码”方便了企业，也对窗口建设提出了新要求。本年度，我局双管齐下，不仅加强人员业务培训，还丰富了利民渠道，先后建立了微信公众号、QQ群资料共享平台、公共邮箱，配置了公用笔记本电脑和信息公示展板等硬件设施。我局工作人员不仅做到了工商业务办理“一口清”，还将后续手续办理程序告知企业，尤其对先照后证、需要取得后置许可的企业，尽职尽责，力求让企业少走弯路、合法经营。
三、坚持拓宽绿色通道，服务到家。我区市场主体具有数量多、门类广、特殊情况频出的特性，为此我局各个登记窗口延时服务已成常态，并出色地完成了“证照合一”全省首创制度改革。行政许可审批科始终坚持上门服务，不断拓宽绿色通道，先后为亚洲热能科技有限公司、富虹房地产开发建筑有限公司等多家企业提供“点到点”、“人接人”的贴心服务。为了解企业心声，实地走访新大路家政服务有限公司等十余家企业，听取群众意见，不断完善登记注册窗口服务质量，坚持效率为先。
四、立足本职工作，加强政策引导。我区经济发展态势良好，企业营商愿望强，但由于经营者对政策、法规了解的局限性，往往踌躇不前、贻误商机。为此，我局加强政策引导，特别是“个转企”政府财政优惠、税务优惠政策的宣传。初次到窗口申请注册时，我局工作人员不仅让企业了解登记流程，也针对企业的提问，给予政策指导与建议，协助企业迈出创业第一步。东北抗联基地服务（本溪）有限公司是一家在市政府“引客入溪”理念指导下入驻我区的旅游资源开发企业。设立时，我局窗口人员在了解企业发展愿景的基础上，帮助企业酝酿企业名称、准备申请材料,成为了企业的“贤内助”。三江飞跃教育科技有限公司经营场所面积达到一万多平米，在创立之初企业对如何利用好这偌大的场地毫无方向，我局工作人员根据多年的企业注册及监管经验，提出切实可行的建议，为企业明确经营发展方向提供助力。
从长远看，商事制度改革还有三个方面的成效将逐步显现。
一是就业观念的转变，因为降低了准入门槛，登记注册窗口的服务不断改善，切实降低了企业办照的成本，创业成为了第一就业选择。
二是信息技术的应用和共享，在现行的“一照一码”登记制度下，我局登记窗口不仅要做好工商登记，还承担着为税务、质监部门收集第一手企业资料的职责，这第一手资料只有做到录入准确、详实，才能将有效信息共享给相关部门，才能切实发挥出“一照一码”登记制度的优势。
三是社会诚信意识的增强，今年新实施的简易注销程序适用于未开业或没有债务债权的企业，简化了清算组备案、登报公告的程序，缩短了注销，同时对企业的诚信水平提出了新要求。在做好相应政策的告知和宣传后，自6月1日至今，我局已完成简易注销26次，切实降低了市场主体退出门槛。
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