近年来，针对一些代表履职不积极，甘当“名誉代表”、“挂名代表”，履职能力和水平不高等问题，本溪市明山区人大常委会积极搭建服务平台，完善工作措施，丰富代表活动内容，完善履职激励机制，代表工作取得了一定成效。

    第一，搭建服务平台，密切与代表和群众的联系。一是区人大常委会利用新媒介搭建代表履职服务平台，通过设立人大网站、代表QQ群、代表微信群，实现了人大工作、“一府两院”重点工作、建议办理、审议意见、决议决定向代表和社会全公开，吸引代表和群众的广泛参与，形成监督合力。二是健全区人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度，区人大常委会与代表之间、代表与群众之间做到思想常交流、工作常沟通，代表的桥梁和纽带作用得到了有效发挥。

    第二，完善工作措施，为代表履职提供保障。一是加强学习培训。通过开展集中培训、专题讲座、以会代训等方式，强化对代表的全员培训、专题培训、分类培训，每年组织全体代表至少开展1次集中培训，组织常委会组成人员、人大街工委主任外出学习考察，定期开展学习研讨。二是完善代表履职档案。代表在大会期间和闭会期间的活动、提出意见和建议、为民办实事、向选民述职和联系选民等情况如实记录在履职手册上，通过规范履职档案促进代表履职意识的提升。三是加大建议督办力度。通过领导督办重点建议、代表视察办理情况、人大网站公布办理结果、人工委征求代表对建议办理情况的意见等举措，保证了建议办理的质量，有效解决了代表“被满意”问题。

    第三，丰富活动内容，为代表履职提供平台。一是坚持邀请代表列席常委会会议、主任会议，参加“三察（查）”活动，扩大了代表对常委会工作的参与。二是发挥代表工作室的作用，通过定期组织代表开展接待日活动、发放代表联系卡，强化代表与选民联系，畅通了群众诉求表达渠道。三是坚持邀请驻街道的省、市人大代表参加人大街道工委组织的活动，形成三级人大代表联动，促进提升代表活动的质量和实效。四是开展代表述职活动，市、区人大代表每年年底前向原选举单位、原选区选民报告履职情况，回答选民询问，接受选民监督。

    第四，健全激励机制，增加代表工作活力。一是评先评优促履职。每两年组织开展一次评先评优活动，适时召开履职经验交流座谈会，充分调动人大街道工委和人大代表的履职积极性。二是建立不称职代表退出机制。区人大常委会制定了《关于市、区人大代表履职行为的暂行规定》，明确了应终止代表职务的22种情形，打破了人大代表的“终届制”，从制度层面上解决了代表“能进不能出”的问题，畅通了代表“出口”。每年年底前对代表履职情况进行考核，一年来有4名人大代表因为不参加代表活动，不履行代表职务而被劝辞。