为实现征管改革过渡期间税收征管工作有序衔接，提升征管质效，优化纳税服务，为征纳双方减轻负担，明山区局税收征管部门，着眼满足纳税人现实需求，紧密结合工作实际，创新制定《明山区税务局改革过渡期间税收征管工作规定》，对征管业务及文书编成、资料传递等事项做了明确规定，确保依照税法规定程序，原国税地税征管业务得到依法融合、有序开展。

    一是有序衔接，业务更顺畅。创新制定《改革过渡期间征管工作规定》，对基层征管单位及纳税人常见的税务登记、非正常户解除、纳税人注销、领用发票等业务事项，从受理部门、受理责任人，到办理流程、办理时限等方面，都做了明确规定。同时通过对内组织业务培训，让税务人员熟知业务规章；对外采取分发宣传资料、张贴公布等形式，确保纳税人能够人人知晓。真正实现了无论是内部的征管科室、基层局所，还是外部的纳税人和缴费人，只要是税收征管业务，都知道由谁负责，确保改革过渡期间税收征管工作的无缝衔接，不出现“挂空档”的现象。二是有机整合，流程更简便。严格按照省局规定，优化税收征管工作相关业务流程。如，税务登记及税种核定业务，由两个系统一并进行受理、一并进行补录、一并进行户籍分配，确保登记内容及税种信息的一致性。还有纳税人注销业务，由办税服务厅爱理，两个系统管理人员统一编组核查，资料信息内部传递，业务办结后由窗口出件，不再用纳税人“多头跑”、“多头找”。通过业务流程的优化简化，确保纳税人有更强的获得感。三是有章可循，执法更规范。根据《征管工作规定》，区局还对“一事不二罚原则”做了重点明确：在改革过渡期，对同一纳税人的同一税收违法行为，税务局只做一次处罚，确保了执法同一口径、征收同一标准、处罚同一尺度。还从业务层面对执法文书的文头、落款、局轨、字轨、编号及传递等做以规定，防止令出多门，征管单位及纳税人无所适从。通过及时制定《征管工作规定》，明山区局征管部门及征管单位，有了切实可行的执法依据及征管抓手，进一步提升了税收征管质效。