明山区人民政府

高台子镇人民政府、各街道办事处，区直相关部门：
　　经区政府同意，现将《明山区2011-2012年度城市冬季除运雪工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　

二○一一年十一月十四日

明山区2011-2012年度城市冬季除运雪工作方案
　　

　　为全面落实今冬明春城市除运雪工作任务，创造整洁有序和交通顺畅的城市环境，根据《本溪市城市除运雪规定》、《本溪市2011-2012年度城市除运雪工作方案》及市政府城市除运雪工作的总体部署和要求，结合我区的实际情况，制定本方案。
　　一、指导思想
　　以提高城市冬季人居环境质量为目标，坚持政府组织、区域负责、分级管理、全民参与的原则，不断深化除运雪机制改革，采取专业化、社会化、市场化相结合方式，知难而进，齐心协力，确保除运雪质量，为城市交通顺畅和市民出行安全履职尽责。
　　二、主要任务及责任落实
　　（一）主要任务
　　全区32条主要街路（见附件1）采取机械化和抛撒融雪剂相结合的方式除雪；另17条巷路（见附件2）采取抛撒融雪剂的方式除雪。
　　1. 住宅小区内的除雪工作，由所在街道办事处负责；
　　2. 集贸市场的除运雪工作，由市场开办单位负责；
　　3. 拆迁、施工现场和未验收工程相邻街路的除运雪工作，由建设单位负责；
　　4. 商业步行街、广场、公园、游园、停车场的除运雪工作，由产权或管理单位负责；
　　5. 溪湖大桥、姚家大桥和峪溪大桥的除运雪工作，由城建局负责；
　　6. 对无能力除运雪的单位或个人，自愿以费代工的，按照《本溪市征收城市除运雪代除费工作的通知》，收取代除（运）费，用于统一组织市场化有偿除雪费用支出。
　　（二）各部门责任
　　1. 区除运雪指挥部全面负责全区除运雪工作部署、指挥、协调和检查工作；
　　2. 区委宣传部负责组织新闻媒体单位，对全区的除运雪情况进行及时宣传、报道；区政府督察室负责对除运雪情况进行检查、评比；
　　3. 各镇街要严格按照区域划分界限，界定今冬明春除运雪路段，负责完成本责任区除运雪工作，特别是完成好32条主次干路机械化除雪后及时清运的任务；做好区域结合部、广场、公交站点等重要部位的责任落实，在道路两侧划出任务标志；负责与驻区机关、厂矿、学校等单位及个体业户签订《除雪责任状》；
　　4. 区教育局要按照属地化分工的原则，安排好学校除运雪任务，认真做好学生除雪的安全管理；
　　5. 明山交警大队负责维持除运雪期间的交通秩序及妨碍机械化除雪车辆的清障工作；
　　6. 为确保除运雪宣传工作到位，根据天气预报情况，在每次降雪时，区城建局、综合执法局要及时配备好车辆进行宣传。
　　三、排雪场地点
　　市体育场旁，滨河南路高速桥下大峪沟。
　　四、除运雪执法检查
　　区综合执法局要以雪为令，及时宣传、督促、检查除运雪工作，机械化除雪路段、社会化除雪路段、住宅小区要在雪停后12小时内除雪完毕，“门前三包”单位及人行步道要在雪停后6小时内除雪完毕，对拒不接受除运雪任务或除运雪质量不达标、不按时完成除运雪任务的单位，按照《本溪市城市除运雪规定》和《本溪市人民政府关于加强城市除运雪管理的通告》实施处罚，对不接受处罚的单位和个人，可移交司法机关强制执行。
　　五、除运雪的质量和标准
　　（一）主干路及桥梁除雪要做到以雪为令、雪停即除。除雪质量达到快慢车道露出道路标线，路面无空段、漏段、雪条、冰包，露出路边石。人行道要同步清理，达到露路面，见道线，无残片，雪停12小时内除净，72小时内将积雪运到指定排放点，严禁将含融雪剂的积雪堆放在绿化带及树池内。
　　（二）其他街路除雪由各街道办事处按规定的除雪面积组织责任单位和两侧的社会单位完成除雪。要做到以雪为令，工作时间内雪停即除；夜间降雪时，次日早8时实施除雪。除雪质量要达到无空段、漏段、雪条、冰包，积雪整齐地堆放在路边，严禁放入绿化带及树池内。
　　（三）住宅小区除雪要达到小区道路无空段、漏段、雪条、冰包，积雪堆放在不阻碍居民通行的部位，雪停后12小时内除净，严禁将含融雪剂的积雪堆放在绿化带及树池内。
　　（四）市场摊区除雪要达到通道无积雪、冰包、雪条，积雪不得在市场摊区内堆放，必须组织外运到指定地点，雪停后24小时内除净，整齐地堆放在路边。市场摊区积雪必须全部运出，严禁将含融雪剂的积雪堆放在绿化带及树池内。
　　（五）“门前三包”及人行步道的除雪必须达到无空段、漏段、雪条、冰包，严禁将积雪扫（抛）向机动车道，雪停后6小时内除净，严禁将含融雪剂的积雪堆放在绿化带及树池内。
　　六、有关要求
　　（一）提高认识，加强领导。做好除运雪工作是保护人民生命财产安全、保证道路畅通工程实施的重要保障。随着城区道路的拓宽，燃油价格的上涨，运距的加长，加之新增了道路的除运雪任务，都给除运雪工作带来新的难度。各单位必须高度重视除雪工作，建立以行政一把手为第一责任人的责任体系和责任追究体系，做到认识到位、领导到位、组织到位。区除运雪指挥部及办公室要充分发挥协调、指导、检查和服务职能；相关部门、单位要深入抓好发动工作，做到任务明确、责任落实，把除运雪工作作为重点工作抓紧、抓好。
　　（二）大力宣传，营造氛围。区主管部门、除雪单位都要通过宣传《本溪市城市除运雪规定》搞好宣传发动，增强自觉性、积极性。区除运雪主管部门在下雪日平时早7时，双休节假日早8时开动宣传车上街宣传，除雪单位要认真组织职工群众、学生、部队官兵学习《本溪市城市除运雪规定》，形成“参加义务除雪光荣，不履行义务可耻”的社会氛围。各级除运雪管理部门要注意天气变化，安排好值班人员，做好除大雪和休息日除雪的准备工作，确保通信的畅通，并及时反馈信息。
　　（三）严格要求，保证质量。各单位要做好除运雪的前期准备工作，按时完成除运雪路段的落实和签订除运雪责任状工作，以雪为令，雪停即除，保证除雪质量，做到无空段、无漏段、无雪包、无冰包，以见黑色路面为标准，不需运出的积雪要堆放整齐，确保全面完成除运雪工作目标。义务除雪后攒大堆，由保洁队集中除攒雪。
　　（四）严格考核，搞好评比活动。区除运雪指挥部要加强对除运雪工作的监督检查，严格按除运雪方案的要求进行检查、考核，每场雪除运完后，进行一次检查评比，并予以通报。要充分发挥新闻媒体作用，大力宣传城市除运雪活动，增强市民的参与意识，及时报道除运雪工作动态，对完成除运雪任务好的单位及时表扬；对拒不承担任务的单位和个人要进行曝光。同时区综合执法局依据《本溪市城市除运雪规定》、《本溪市人民政府关于加强城市除运雪管理的通告》，对拒不除雪和除雪质量达不到要求的单位和个体业户进行处罚和纠正。
　　七、组织机构
　　为认真做好2011-2012年度全区冬季除运雪工作，切实加强对除运雪工作的领导，成立明山区冬季除运雪指挥部，组成人员如下：
　　总 指 挥：何玉双  区政府副区长
　　副总指挥：何炳双  区城乡建设管理局局长
　　          孟  利  区综合执法局局长
　　          关吉文  明山交警大队大队长
　　成    员：王永启  区委宣传部副部长
　　          李成林  区城乡建设管理局副局长
　　          张志德  区教育局副局长
　　          刘  君  明山街道办事处主任
　　          运鸿升  新明街道办事处副主任
　　          商世刚  高台子镇副镇长
　　          富  源  北地街道办事处副主任
　　          程  伟  金山街道办事处副主任
　　          孙希友  高峪街道办事处副主任
　　          赫英武  东兴街道办事处副主任
　　区除运雪指挥部办公室设在区城建局，办公室主任李成林（兼），电话：4827600、4827361、4849013。
　　附件：1. 明山区城市机械化除运雪路段明细
　　      2. 明山区巷路除雪路段
　　      3. 明山区城市除运雪重点部位及责任单位
　　附件：1
　　明山区机械化除运雪路段明细
　　1. 人民路（北地转盘--文化宫岗）布撒除雪剂、推雪
　　2. 胜利路（木材交通岗--中心医院岗）布撒除雪剂、推雪
　　3. 水塔路（东芬转盘--水塔岗）布撒除雪剂、推雪
　　4. 峪明路（东芬转盘--零公里）布撒除雪剂、推雪
　　5. 北光路（紫一路道口--解放北路）布撒除雪剂、推雪
　　6. 平山路（唐家路--宾馆路）布撒除雪剂、推雪
　　7. 地工路（峪明路--平山路）布撒除雪剂、推雪
　　8. 解放北路（一洞桥口部--东芬转盘）布撒除雪剂、推雪
　　9. 新城路（胜利路--永明路）布撒除雪剂
　　10. 永明路（胜利路--解放北路）布撒除雪剂
　　11. 文化路（平山路--高速公路南出口）布撒除雪剂、推雪
　　12. 滨河南路（小堡--彩屯桥）布撒除雪剂、推雪
　　13. 樱花街（峪明路--樱桃小区2号大门）布撒除雪剂、推雪
　　14. 体育路（北光路--消防路）布撒除雪剂、推雪
　　15. 明东路（胜利路--峪明路）布撒除雪剂、推雪至31路车终点
　　16. 消防路（水塔路--解放北路）布撒除雪剂
　　17. 解放二路（北联路--解放北路）布撒除雪剂
　　18. 紫金路（紫二路道口--地工路）布撒除雪剂、推雪
　　19. 唐家路（技校桥--峪明路）布撒除雪剂、推雪
　　20. 西芬路（胜利路--解放北路）布撒除雪剂、推雪
　　21. 华厦街路（峪明路--华厦花园东门）布撒除雪剂、推雪
　　22. 程家路（峪明路--奶牛场）布撒除雪剂、推雪
　　23. 中心路（程家路--华厦街路）布撒除雪剂、推雪
　　24. 一中路（中心路--新区市第一中学正门）布撒除雪剂、推雪
　　25. 小华山路（向阳山岗铁道口--滨河南路）布撒除雪剂、推雪
　　26. 滨河北路（铁道口--威宁桥）布撒除雪剂、推雪
　　27. 环山路（宾馆路--文化路）布撒除雪剂，推雪至本钢工学院
　　28. 育龙路（程家路奶牛场门前--新区市第一中学东门建成路段）布撒除雪剂、推雪
　　29. 宾馆路（平山路--环山路）布撒除雪剂、推雪
　　30. 一中支路（华厦街路--樱花街路）布撒除雪剂、推雪
　　31. 新立屯治沉小区路（文化路--治沉小区内）布撒除雪剂、推雪
　　32. 河滨路（孤山桥--中轴线广场）布撒除雪剂、推雪
　　附件：2
　　明山区巷路除雪路段
　　1. 西胜路（胜利路--峪明路）
　　2. 武山路（胜利路--地工路）
　　3. 高峪路（峪明路--合金小区）
　　4. 荣山路（峪明路--荣山小区）
　　5. 清平路（清平环路、猴园路）
　　6. 春山路（文化路--宾馆路）
　　7. 春山顺一路（环山路--春山路）
　　8. 春山顺二路（环山路--春山路）
　　9. 春山顺三路（环山路--春山路）
　　10. 新兴巷路（春山路--平山路）
　　11. 育山路（地工路--紫东路）
　　12. 紫东路（紫金路--东明水厂）
　　13. 育金巷路（文化路--育金小区垃圾房）
　　14. 富民小区巷路（辽宁路--富民小区--明东路）
　　15. 明东巷路（峪明路--峪明路）
　　16. 永武路（水塔路--武山路）
　　17. 矿院路（水塔路--金山医院）
　　附件：3
　　明山区城市除运雪重点部位及责任单位
　　一、步行街
　　长江购物步行街（北地办事处）
　　二、城市桥梁
　　溪湖大桥、姚家大桥和峪溪大桥（城建局）
　　三、城市险坡险段道路
　　胜利路（二院交通岗至木材岗）（北地、明山、金山办事处）
　　四、重点地区
　　1. 长客站周边区域（明山办事处）
　　2. 工字楼周边区域（北地办事处）
　　3. 消防交通岗周边区域（明山、金山办事处）
　　4. 消防家具市场周边区域（明山办事处）
　　5. 小堡体育馆周边区域（新明办事处）
　　6. 向阳山交通岗周边区域（明山、高峪办事处）