明山区民政局全力创建“清廉机关”

近年来，明山区民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，着力解决困难群众关心的热点、难点问题，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

一、坚持党心围着民意转，齐抓共管廉政建设

一直以来，明山区民政局将廉政建设与党建、精神文明创建和整治四风等工作结合起来中，统筹兼顾，形成联动互动机制，让廉政建设贯穿于每项工作的始终，形成良好的工作局面。

一是与党建工作紧密结合。以“建设清廉民政，打造模范机关”为目标，进一步强化思想理论武装，扎实开展主题教育。深刻把握习近平总书记重要讲话精神，学思践悟，使之转化为做好工作的思维方法和务实作风。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣主题教育主线，强化机关党建的核心引领作用，切实提高党员干部的政治站位，增强政治觉悟;强化政治责任，及时传达党的各项决策部署和会议精神，持续抓指导、抓推进、抓落实，确保社会组织党建工作取得实效。

二是与整治“四风”紧密结合。加大对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查力度，坚持抓具体、补短板、防反弹，严肃查处违规违纪问题，巩固治理成果；进一步健全制度规范，严格权力监督，深入排查民政领域的廉政风险防控点，并健全完善廉政防控措施；继续开展扶贫等重点领域的专项治理，以资金分配和使用为重点，加强监管，保证民政经费使用规范高效；进一步规范干部管理，提高队伍素质。完善密切联系群众相关制度，健全作风建设长效机制，严明群众纪律，对人民群众最关心的民生问题，着力解决不作为、推诿扯皮等问题。

三是与精神文明创建紧密结合。制定创建文明单位实施方案，在婚姻登记服务窗口，积极开展争创“文明窗口”活动；在局机关全面推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等一系列制度，切实增理干部职工服务观念，有力地促进了作风转变。

二、坚持制度围着民利转，创新监督管理新举措

在规范管理上，做到有章可循。着眼于制度理事、有制度管人，先后制定和出台了公务用车制度、干部职工上班签到制度、财务管理制度等一系列制度和措施，使机关的各项工作都做到有章可循、规范有序。

一是积极推行权力运行“三公开”制度。指导全区55个社区、26个行政村推行党务、居务和财务“三公开”制度，确保各项惠民政策不折不扣的落到实处。2019年至今，共发放低保金2812.7550万元，残疾人两项补贴463.1635万元，特困人员救助供养金571.4627万元，有效杜绝了瞒报漏报问题的发生。   

二是增强厉行节约的自觉性。要求全体党员干部站在讲政治的高度，充分认识到厉行节俭反对浪费的重要性，自觉遵守廉政准则，牢固树立过节日的理念，领导干部带头反对铺张浪费，厉行节约，加强严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，在家庭和日常生活中持续推进“光盘行动”，引导家庭成员在单位不擅自邀请或参与饭局，不大吃大喝等，让“浪费可耻，节约光荣”的观念更加深入人心。

三是全力做好慈善帮扶救助工作。坚持调查研究，到基层第一线摸真情、听呼声，认真贯彻《本溪市临时救助办法》,发挥慈善救助保障作用，帮扶救助建档立卡的贫困户共计发放5.8万元；开展“明山区彩红暖万家”公益助困活动，对高台子54户困难家庭进行用电改造，累计救助5000元，对奚堡村12户贫困户购买600棵榛子苗，共计1.8万元；为患有大病的困难群体发放救助金10.3万元，共救助41人；省慈善蓓蕾项目救助我区十八周岁以下重大疾病的儿童9人；与本溪何氏眼科医院联合开展“助力明山精准扶贫、何氏眼病慈善救助”已拨付专款10万元，截止到目前有10人符合条件进行手术，8人发放眼镜；开展义工活动10佘次。

四是不断强化责任落实。坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约；加强重点领域廉政风险隐患排查，聚焦社会救助、儿童福利、残疾人“两项补贴”、养老服务、殡葬服务、社区服务、社会组织等重点方面，开展民政领域资金使用情况专项检查，对重点岗位、关键环节建立健全廉政风险防控体系，确保把民生资金管好用好，把民政工作做细做实。

五是加强监督检查。民政局每年发放的低保金在2000多万元以上，掌管着全区城乡低保、救灾、救济金的使用发放，而每一笔资金都关系着群众尤其是困难群众、特殊群体的切身利益，是社会各界关注的热点部门严格规章制度，注重科室廉政建设。在涉及到钱物使用问题上，制定了严格而规范的审批程序，做到了笔笔分明，项项清楚，一丝不苟，决不含糊，确保把每一分钱都用在贫困群众身上。

三、坚持作风围着民生转，着力提升服务水平

民政工作涉及层面广、政策性强、社会关注度高，与人民群众的切身利益息息相关，明山区民政局通过加强干部职工思想政治建设、严格制度管理、着力提升能力素质、完善考核激励机制等措施，着力建设一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍，为推进清廉机关建设奠定坚实的基础。

一是在思想建设上，突出为民特色。以“突出重点，主攻难点，打造亮点”为工作目标，强化“为民、惠民、悦民”的服务理念。加强干部职工学习教育，组织学习《本溪市最低生活保障对象认定办法》《本溪市居民最低生活保障操作办法》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》列入学习内容，定期开展警示教育活动，强化党员干部的廉洁勤政意识，做到了警钟长鸣;在春节、七一、八一建军节、重阳节、元旦等重大节日，组织干部职工深入基层开展访贫问苦、爱心献功臣和送温暖活动，不断提高干部职工的群众观念和责任意识。

二是在能力素质上，着眼工作创新。民政部门肩负着解决民生、落实民权、维护民利的重要职责。区民政局紧紧围绕民生这条主线，坚持在思想上创新，在工作上创新，在制度上创新。创新救灾体系建设，建立基层重大自然灾害应急预备金制度;创新社会救助管理体系，推行城乡低保挂牌救助制度，杜绝人情保、关系保等现象的发生;创新养老机构建设模式，坚持以“政府主导、企业运营、主管单位评审验收”的居家养老试点工作机制，新建7个社区养老服务中心和1个街道示范型养老服务中心。实施 “互联网+养老”的运营方式，“搭建服务平台、立足家庭养老、强调公益属性、提供精准服务”的运营理念，提升养老服务质量，提高政府管理水平，切实提高老年人获得感、幸福感、安全感；创新殡葬管理工作。结合扫黑除恶治乱工作，开展了殡葬领域突出问题专项整治工作，对明山区牛心台1处违建公墓依法依规进行了查处，责令违法人自行平毁坟墓20座，全部恢复了自然植被原貌；对明山辖区耕地、林地内的散葬坟墓，铁路、公路、河堤两侧的散葬坟墓，风景区，水源保护区内的散葬坟墓和可视范围内的“活人墓” “豪华墓”的数量、地点、占地面积等进行调查核实。

三是畅通服务渠道，塑造良好为民形象。区民政局通过开展“践行宗旨教育” “勤政廉政为民”等活动，采取结对帮扶、走访慰问等形式和渠道贴近群众，塑造为民形象。抓好信访，解决群众的合理诉求。在局机关实行首问责任制，遵循“一个接访，一套程序，一同解决，一办到底”的原则，无论来访群众找到局机关的哪一位同志，都能热情主动服务。是份内的，耐心接待；是份外的，作好引导，决不允许不闻不问，相互推诿。

明山区民政局牢固树立“民政为民，民政爱民”的理念，扎扎实实抓好各项民政工作，建立健全廉政管理长效机制，努力打造一支作风正、能力强、素质高的民政队伍，为构建和谐新明山作出新的更大的贡献。