明山区人民政府

解放思想是民政部门践行民政工作宗旨的客观需要，也是民政工作创新观念、科学发展的客观需要。在新时代，新的征程上，明山区民政局进一步解放思想，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，把工作的重心放在为民办实事上，把工作的重点放在保障好民政服务对象上，把工作的着眼点放在协调发展上，着力在推动民政科学发展、促进社会和谐上狠下功夫，奋力谱写高质量发展新篇章。

一是积极推动养老服务工作。以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系逐步形成。目前，辖区内现有养老机构53家（农村敬老院1家，民办养老机构52家），社区养老服务中心29家，农村幸福院7家，占全市总数44%，1982张床位入住养员1600余人，入住率80%，与医疗机构签订协议，全部实现医养结合经营模式。投入670万元，开展全市唯一一个辽宁省居家和社区养老服务试点，投入运营居家和社区养老服务中心8个（街道级1个，卧龙街道；社区级7个，新兴、峪北、矿院、塔西、民建、奚堡、区域性养老中心），为地区60岁以上2万余老年人提供日间抚养，互助养老，老年助餐等服务。争取上级资金70万元，对全区养老护理人员450余人进行护理技能培训，不断提升我区养老服务水平和质量。2019年，明山区区域性养老中心被辽宁省民政厅授予“民政系统先进单位”荣誉称号。

二是大力提升社区服务水平。一是完成调整社区工作者生活补贴发放和补发工作，现每月生活补贴及保险共计260万元左右，月增加45万余元；二是对全区26个行政村开展明山区第十二届村民委员会补选工作，实施了书记主任“一肩挑”，补齐村两委成员，为今年年底换届打下坚实基础；三是扎实推进村（居）务公开工作，议事程序不断规范；四是村规民约和居民公约有效制定，完成26个行政村的村规民约和55个社区居民公约制定、修订工作；五是扎实开展新明街道程家社区“三社联动”试点工作，创新社区社会综合治理。

三是扎实推进社会组织管理工作。按照“情况摸准、不留死角”原则，对社会组织从业人员、负责人情况、党组织建立情况、未建党组织原因等进行逐个摸排，发现问题，督促整改。按照“政务公开、优质服务”的要求，优质高效快捷地做好社会组织日常登记管理工作。截至目前，全区依法登记社会组织共178家，其中社会团体5家、民办非企业单位173家。依法注销民非组织4家，社团1家。

四是不断规范殡葬管理工作。一是结合疫情防控工作，对高台子街道塔峪村公益性公墓，实行了闭园管理，确保殡葬领域疫情防控安全稳定；二是在清明节期间内，引导居民不集中参加祭祀，不销售、不购买、不使用封建迷信祭祀用品，告别陋习，引领文明风尚；三是对牛心台违建公墓、樱桃小区乱葬坟墓、平顶山公园乱建坟墓举报信案，依法依规进行了妥善处理；四是协同区市场监督管理局对辖区内25家经营殡葬用品业户进行了专项整治，规范了殡葬领域市场经营秩序；五是积极推进卧龙街道三家子村公益性公墓建设试点工作，有效保障农村群众的基本安葬需求，解决散埋乱葬问题。

五是健全完善社会救助体系。严格落实各项救助规范操作，建立健全社区救助联系制度，落实好申请受理、入户调查、民主评议、张榜公示、近亲属备案、定期复核、档案管理等重点环节；积极探索部门牵头、单位结对认领、社会组织参与等形式，开展结对帮扶上精准发力；严格落实信息比对核查和审核制度，做好应保尽保、应退尽退、应救尽救，缓解群众的生活困难和家庭负担。两年来，共保障低保户数3736户6617人（其中城市2999户5332人，农村737户1285人），累计发放低保金8343万元（其中城市7742万元，农村601万元）。累计临时救助605人次，发放救助金45.7万元；共发放残疾人两项补贴8.7万人次，528万元；共发放特困人员救助供养金280人，603万元，确保各项惠民政策不折不扣的落到实处；积极发挥慈善救助保障作用，争取省级慈善资金19万元用于我区18周岁以下患有重大疾病儿童14人；慈善总会共出资25万元向贫困家庭发放米面油1000余套；拨付15万元，用于慰问失独家庭和建档立卡的贫困家庭；发放临时性救助款21.6万元，用于我区因病致贫的贫困家庭；疫情期间组织捐款8.8万元，全部用于疫情防疫工作。