明山区人民政府

   根据《区人民政府办公室关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉工作通知》要求，现将2019年度政府信息公开年度报告如下。

    一、总体工作情况

2019年，明山区水利局认真执行信息审核发布制度，公开办事程序。截至2019年底，水利局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均取得了很大的成绩。

在区委、区政府的精心正确指导下，水利局坚持公开原则，主动公开政府信息，把它作为体现水利部门“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念的重要方面，着力深化基本民生保障，自觉接受群众监督，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，使权力在阳光下运行的重要举措，努力开拓新形势下的政府政务信息公开新途径。

（一）党建工作

一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习党章党规党纪、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要著作，认真开展专题研讨，上好主题党课，开好专题组织生活会。高度重视推进“两学一做”学习教育常态化、制度化工作和“三会一课”制度。二是积极开展“解放思想大讨论”专题研讨会，组织党员干部进行深度研讨；召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，认真开展民主评议党员；按照《明山区水利局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》安排，开展主题党日活动，组织全体机关干部收听收看相关爱国教育片，牢固树立热爱祖国、对党忠诚、为人民服务的意识。三是深入贯彻落实中央八项规定精神，贯彻执行民主集中制，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，建立全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制，明确领导班子和党员机关干部对党风廉政建设应负的责任，确保将党风廉政建设落到实处。积极开展意识形态工作，严格执行意识形态工作责任制，局领导班子将意识形态工作与业务工作同部署、同落实，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，形成党政统一领导、党政齐抓共管的工作格局。狠抓工作作风建设，严格执行《明山区机关事业单位考勤考核规定》，杜绝迟到、早退、空岗、玩游戏等违反工作纪律的行为，重点督查公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等违规行为，促进机关工作作风进一步转变。

（二）着力推进重点工作，做好水利服务保障

一是防汛工作。完成水毁修复工程建设，投入资金260余万元实施完成兴隆山水库除险加固工程、南沙河塔峪段护岸工程、大峪沟河治理工程、河道清淤疏浚工程等，切实保证河道行洪能力、提高区域的防洪能力，补齐水利设施短板；二是完成年度水工程调度方案预案修订，组织修订完善水库调度运用方案和防汛抢险应急预案，按照分级管理的原则，相关办事处对辖区内4座水库的《水库防洪预案》及《水库调度运用方案》重新进行了修订。三是落实防汛抗旱责任制，组织编制与修订防汛抗旱应急预案。按照《地方政府行政首长防汛职责》的要求，完成全区江河重要堤段防汛、水库、城市防洪、重要中小学校、全区街道、村（社区）防汛包保责任人的防汛任务，同时修订完成《明山区防汛抗旱总体预案》、《明山区防洪预案》、《明山区抗旱应急预案》、《明山区防御台风预案》、《明山区山洪灾害防御预案》；四是部署防汛抗旱工作，做好应急抢险物资储备与抢险救援队伍准备。在防御强降雨过程中，2019年累计转移人口776户2420人次，且全部登记造册，确保了人口转移的顺利进行；在做好物资储备的同时，提前累计下发编织袋4万条，铁线40捆以增加各办事处防汛物资储备，同时，区级储备库内备有编织袋4万条，铁线120捆，水泵3台，救生衣200件，镐、锹270把，确保防汛物资供给充足；在抢险救援队伍准备上，全区共72支应急抢险队伍1304人、各类大型抢险车辆13台随时待命，确保如遇突发汛情，可随时出发迎接抗洪抢险任务。2019年在区委、区政府的正确领导下，在市水务局的全力支持下，圆满完成了“两个为零，一个最低”的防汛工作总目标。

二是河长制工作。按照河长制的工作部署，在全区范围内全面推行河长制，通过河长的统一指挥领导，统筹河湖功能管理、资源管理和生态环境治理，切实打造出“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。开展明山区河道采砂和“清四乱”专项整治行动，印发了《明山区开展河道“清四乱”及垃圾清理专项行动实施方案》并召开村级河长专题会议，将“清四乱”工作纳入《明山区“千村美丽，万村整洁”实施方案》。全年组织开展各级河长巡河行动千余次，对辖区内河道、水面、水库等危险区域的隐患进行排查，不断完善河管员队伍建设，累计清理河道垃圾9350立方米，出动运输车辆252台次、出动工程机械32台次、出动人员230人次，制作宣传条幅40余幅，张贴通告70余张，发放传单200余份，投入资金21.3万余元。

积极推进河湖划界工作，完成河湖划界设计，组织开展河长制考核工作，印发《2019年河长制考核方案》，并按照考核方案对各街道办事处进行督导、检查及暗访，发现问题及时整改，严格按照市政府绩效考评考核标准，完成河长制各项工作，对于市水务局考核的各项指标，全部完成。

三是太子河流域综合治理工作。全面贯彻落实全省关于“重点开展辽河流域综合治理”会议精神，区水利局制定了《太子河流域明山区段综合治理工作方案》，成立太子河流域明山区段综合治理领导小组，积极与上级业务部门对接工作，依托本溪市太子河“百里生态水长廊”规划方案补齐我区防汛工程短板、提升防洪工程建设，提高水污染防治工作，为太子河新城建设提供有力保障，同时争取到上级资金224万元，完成南沙河高台子桥段可研和设计审批工作。

四是水库移民安置工作。严格按照《辽宁省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记管理办法》规定认真核定水库移民身份，2019年我区核定大中型水库移民2402人，其中：原迁移民1351人，非原迁移民1051人，截止三季度共计发放108万元，全年预计发放资金145万元。

五是水资源管理工作。加强水资源管理和保护，做好节水型社会建设工作。完成取水许可证年审工作；完成2018年度报表和2019年度计划用水工作及水资源费改税报表工作；通过宣传展板、多处悬挂宣传条幅、发放水利相关法律法规手册和图文并茂的节水宣传画册等多种形式开展“世界水日”“中国水周”宣传活动；按照规定依法收费，做到按时、按量、按标准、按程序征收，全年累计收缴水资源费40万元。

（三）全力推进水利工程建设，保障民生工程

2019年我区共新建水利工程总计12处，工程总投资670万元。其中：新建防洪工程3处，新建护岸616米；新建农业水价改革工程1处，改善灌溉面积100亩；新建农村饮水工程6处，改善735户2715人饮水困难问题；美丽乡村建设工程1处；水库除险加固1处。

一是防洪综合治理工程3处。分别为大峪沟河治理工程、南沙河塔峪段护岸工程、南沙河平安岭村水源地保护项目，累计新护岸616米，总投资96万元。工程均由设计院设计，经招标后确定施工单位。二是农业水价工程1处。建设完成卧龙村、上牛村取水水源改造项目，新增和改善灌溉面积100亩，投入资金20万元。三是农村饮水工程6处。分别为牛心台街道办事处红脸村石场自来水工程1处、卧龙街道办事处韩家村自来水工程1处、欢喜岭村移民组饮水改造工程1处、明山区自来水改造工程3处。新打深水井3眼，高位蓄水池7座，铺设供水管路12000米，改善735户2715人饮水困难问题，累计投入资金306万元。工程均由设计院设计，经公开招标确定施工单位。四是美丽乡村建设工程1处。建设完成塔峪村美丽乡村项目，新建文化广场1处，农村饮水1处，村组路1212米，投入资金118万元。工程由设计院设计，经公开招标确定施工单位。五是水库除险加固1处。建设兴隆山水库除险加固工程，完成大坝、溢洪道、输水洞的除险加固，投入资金129万元。工程由设计院设计，经公开招标确定施工单位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题。我局政府信息公开工作存在的问题主要有：公开的内容有待进一步扩大，公开的程序有待进一步规范，公开形式的有待进一步提高。

（二）改进措施。一是要进一步丰富公开内容。进一步完善公开目录和指南。二是要进一步加强信息公开机制建设。严格落实信息公开属性源头认定机制，健全信息公开资料更新机制，完善信息公开监督指导机制。三是进一步扩展公开渠道。进一步加强对政府门户网站中涉及房管事务的建设和管理，把政府信息公开、网上办事、作为电子政务建设的重点。根据人民群众需求丰富网站，充分发挥水利门户网站政策宣传、民心互动、便民利民的作用。

六、其他需要报告的事项

无